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La materia dei servizi pubblici locali interseca pressoché tutte le problematiche fondamentali del diritto amministrativo e dell’organizzazione amministrativa.  La materia è pertanto pervasa di problematiche che interessano trasversalmente il pensiero giuridico, quello sociale, quello economico, fino a confluire in ultima analisi in quello politico. Il tutto poi è stato sempre più marcatamente segnato dall’intervento delle istituzioni europee “scontando” così la difficile armonizzazione di linguaggi giuridici differenti quando non addirittura di differenti impostazioni socio-economiche.  Va infine considerato che probabilmente in nessun altro campo si è manifestato così fortemente l’importanza del rapporto tra i diversi livelli normativi (comunitario, statale, regionale) come avvenuto dopo la riforma costituzionale del 2001.  L’obiettivo del lavoro che presentiamo,  realizzato dall’avv. Giuseppe De Luca che gentilmente ce lo ha proposto,  è proprio quello di esaminare i molteplici e variegati elementi di un quadro sicuramente composito cercando, per quanto possibile e nei limiti di un lavoro di sintesi, di “trarre le fila” e “tirare le somme” del discorso, formulando una qualche diversa e meno usuale ipotesi ricostruttiva al riguardo.  Per far questo, inoltre, ci si discosterà dalla prospettiva prevalente nella scienza giuridica degli ultimi anni: questa, infatti, privilegia i temi della attuazione, della interpretazione e della modifica delle norme di principio (in specie, di quelle costituzionali), ma solo di rado misura l’impatto delle stesse nella realtà dell’ordinamento.  Tra i pregi di questo lavoro c’è quello di proporre una lettura dei problemi che non si limita ad avvalersi  del materiale tipico della riflessione giuridica, ma anche di una serie di altri dati provenienti dalle indagini condotte da cultori di altre discipline. Il saggio è in lingua inglese. (fabiano corsini)

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Servizi Pubbici Locali tra ordinamento nazionale e principi comunitari

[Testo in inglese - Giuseppe De Luca]

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